构建“司法+行政+N”保护机制护航廊桥文化遗产

2023-09-08 10:55:22 来源：中新网福建

2023年09月06日 15:41:52

(资料图片仅供参考)

来源：中新网福建

近年来，寿宁法院立足区域特色，主动发挥审判职能，持续挖掘廊桥文化遗产保护司法联结点，探索建立“司法+行政+N”廊桥文化遗产保护机制，助力廊桥逐步成为乡村振兴新亮点。

选优配强“守护人”就向发力解难题

寿宁法院以廊桥小镇巡回办案点、难忘下党法官工作室等诉非联动联络点为基点，借鉴“河长制”经验，创新建立“桥员制”，将19名员额法官全员指派担任廊桥文化遗产保护联络员，第一时间开展涉廊桥纠纷源头预防、诉外化解，有效解决廊桥文化遗产司法保护“零散化”“碎片化”问题。

该院联手闽浙四市七县法院开展廊桥文化遗产协同发展司法协作，依托生态环境审判庭，成立集立案、审理、执行为一体的“廊桥文化遗产保护专门合议庭”，统一受理宁德市涉廊桥文化刑事、民事、行政、执行案件，促进办案资源集约优化，审理的“支持行政机关依法处罚廊桥周围非法采砂行为”案入选福建法院2021年涉文化和自然遗产司法保护十大典型案例。

同时，寿宁法院以林业部门等高线地图为标识，制作并放置标注廊桥司法保护地域范围及挂点法官信息标牌。组建廊桥文化遗产保护巡护队，建立桥员法官、文物保护员、廊桥文化热心人士“1+1+1”保护机制，实时掌握了解廊桥保护现状，提出针对性司法建议。2022年以来，共走访调研挂点廊桥及村庄30余次。

发展壮大“保护圈”协同发力提质效

寿宁法院打破职能壁垒，牵头成立寿宁县廊桥文化遗产保护司法协同创新中心，与县公安局、检察院、文旅局签订《廊桥文化遗产保护司法协同创新中心司法协作框架意见》，建立自然资源、水利、住建、生态环境、林业、博物馆等多部门常态化协调联络机制，定期召开专题联席会。成立以来，针对司法保护地域管辖范围、受案权限及开辟建造廊桥特种林种植基地等问题，召开探讨协调、座谈推进会22场。

该院聘请当地廊桥文博专家、木拱桥技艺传承人、文化名流、民间廊桥保护爱好者等组成廊桥文化遗产保护顾问团，为廊桥保护提供专业咨询。目前，该顾问团已有成员5人，参与建言献策、纠纷调处、判后答疑等20余场次。举行“司法+保险”签约仪式，促成现存古廊桥较多乡镇与人保财险现场签约，为6座国保级和1座省保级廊桥办理文物保护保险，总保额700万元。将廊桥司法保护工作作为“府院联动”重要议题，助推19座古廊桥保险经费纳入财政预算，总保额1350万元。

借力打造“宣传栏”多点发力造氛围

寿宁法院运用“互联网+”，将古廊桥历史档案、保护现状、保险情况、桥员法官等信息生成“二维码”，“一桥一码”张贴在廊桥醒目位置，引导公众通过“扫一扫”快速了解廊桥文化历史和相关保护机制，树立自觉保护意识。

该院选取廊桥周边火烧山、非法采砂等典型案例，到廊桥所在地开展巡回审判，邀请纠纷地人大代表、政协委员、党政领导及群众等到场旁听。开展涉廊桥公益诉讼案件“现场直播”，通过以案释法扩大廊桥文化遗产保护的法律效果与社会效果。

此外，寿宁法院确定专人对接助力福建省首座廊桥主题博物馆落成开馆和闽浙七县联合申报2022年世界文化遗产名录工作。在难忘下党法官工作室设置廊桥保护“展示区”，线下开展“魅力非遗、健康生活”主题宣传13次，线上推送廊桥保护专题21期，与宁德中院联合拍摄作品《橋》荣获第九届“金法槌奖”微视频类一等奖。(完)

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